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魯科字〔2019〕9號

各市科技局（外專局），省直有關(guān)部門（單位），各大企業(yè)：

根據(jù)《科技部辦公廳關(guān)于申報2019年度高端外國專家引進計劃的通知》（國科辦?！?019〕6號）要求，現(xiàn)就我省申報2019年度國家高端外國專家引進計劃有關(guān)事項通知如下：

一、申報原則

（一）服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，統(tǒng)籌項目、人才、基地，統(tǒng)籌企業(yè)、院所、高校，統(tǒng)籌我國科技創(chuàng)新與中外合作創(chuàng)新。支持外國科學(xué)家參與國家科技計劃，充分發(fā)揮高端外國專家在培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、塑造引領(lǐng)型發(fā)展、推動國際創(chuàng)新合作、助力高校“雙一流”建設(shè)等方面的重要作用，為國家創(chuàng)新發(fā)展提供強大智力支撐。

（二）聚焦“高精尖缺”引才重點。堅持把人才驅(qū)動作為本質(zhì)要求，著力引進具有重大原始創(chuàng)新能力的科學(xué)家，具有推動重大技術(shù)革新能力的科技領(lǐng)軍人才，具有世界眼光和開拓能力的企業(yè)家，符合國家戰(zhàn)略發(fā)展需要的人文社科專家，著力引進青年創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊及各類急需緊缺人才，使引進外國專家規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)與我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展要求相適應(yīng)。

（三）堅持項目成果績效導(dǎo)向。建立以創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的項目評價體系，正確評價外國專家項目的科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值、文化價值。推進實施外國專家項目績效評價，建立定性定量相結(jié)合的評價指標體系，將評價結(jié)果作為項目經(jīng)費持續(xù)支持的重要依據(jù)。

二、項目整合

（一）整合原外專局經(jīng)濟技術(shù)專家司和教科文衛(wèi)專家司等單位組織實施的相關(guān)外國專家引進項目，設(shè)立“高端外國專家引進計劃”。原“首席科學(xué)家項目”“高端外國專家項目”“國家重大科技專項人才引進計劃”“‘一帶一路’教科文衛(wèi)引智項目” “‘高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃’培育項目”“外國青年人才引進項目”“國際學(xué)術(shù)大師校園行項目”“海外名師項目”“教科文衛(wèi)重點引智項目”等均整合為“高端外國專家引進計劃”組織實施。

（二）有效期內(nèi)的“國家引才引智示范基地”（含“國家引進國外智力成果示范推廣基地”），須按要求填報年度工作總結(jié)及下年度工作計劃，對申報的本年度引進計劃將予以重點支持。 引智基地開展專家引進、技術(shù)培訓(xùn)等引智成果示范推廣任務(wù)的，可申請引智成果推廣經(jīng)費支持（引智成果推廣經(jīng)費須單獨申報，專款專用）。“國家引才引智示范基地”2019年度新申報工作另 行通知。

（三）已經(jīng)立項且仍在支持期限以內(nèi)的“高校國際化示范學(xué)院推進計劃（推進計劃）”“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃（111計劃）”“111計劃2.0”等，繼續(xù)滾動支持，并須按要求上報項目年度工作總結(jié)及下年度工作計劃，并提出經(jīng)費需求。“推進計劃”和“111計劃”2019年度新申報工作另行通知。

三、項目類別

（一）戰(zhàn)略科技發(fā)展類。重點支持圍繞國家重大科技創(chuàng)新需求，從事前沿基礎(chǔ)研究、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和工程技術(shù)創(chuàng)新的外國專家。大力引進研究方向處于世界科技前沿領(lǐng)域，從事探索性、原創(chuàng)性研究，能夠領(lǐng)銜國家重大科研任務(wù)、重大工程建設(shè)，具備在關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域上實現(xiàn)重大突破潛質(zhì)的頂尖人才及其團隊。此類項目將予以優(yōu)先重點支持。

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展和實施“走出去”戰(zhàn)略，大力引進各類技術(shù)創(chuàng)新人才，推動關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會效益。支持引進具有跨國經(jīng)營、跨文化管理能力的企業(yè)家和戰(zhàn)略規(guī)劃外國專家。

（三）社會與生態(tài)建設(shè)類。以服務(wù)我國社會治理能力現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)為主要目標，支持引進在社會發(fā)展各領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣、實踐經(jīng)驗豐富，持續(xù)推動我國醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、金融保險、法律法規(guī)、語言文字、文化藝術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域健康發(fā)展的外國專家。著力引進能夠推動綠色發(fā)展、解決突出環(huán)境問題、推動生態(tài)系統(tǒng)保護，在“美麗中國”建設(shè)，實施區(qū)域協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用的外國專家。

（四）農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興類。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展為主攻方向，大力引進符合國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅戰(zhàn)略布局，能夠引入國外優(yōu)良品種、種植養(yǎng)殖技術(shù)、安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)、先進生產(chǎn)經(jīng)營方式的外國農(nóng)業(yè)專家，促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、申報條件

（一）申報單位：依法在中國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)、科研院所和高校等法人單位。

（二）外國專家或團隊人選須符合下列基本條件之一：

1.在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當于副教授及以上職 務(wù)、職稱的專家學(xué)者；

2.在國際知名企業(yè)、機構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；

3.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的創(chuàng)業(yè)人才；

4.國家急需緊缺的其他高層次外國專家和青年人才。

（三）鼓勵外國專家長期來華開展深度合作。

五、申報要求

（一）各部門 、各單位要充分認識項目整合的重要性和必要性；認真落實相關(guān)要求。各歸口管理部門要高度重視，指導(dǎo)項目單位做好申報工作。各項目單位要組織專家充分論證，據(jù)實填報各項信息，確保申報內(nèi)容準確、完整，不得虛列虛報。

（二）以工作內(nèi)容（研究方向或技術(shù)目標）為基礎(chǔ)申報項目，圍繞同一工作內(nèi)容聘請多位外國專家，應(yīng)按照一個項目申報。

（三）申請專家工薪，各項目單位應(yīng)提供與外國專家簽署的工薪合同、協(xié)議或其它相關(guān)文件掃描件，并將原件留存?zhèn)洳椤?/p>

（四）各項目單位要對2018年項目執(zhí)行情況進行認真梳理，如實填報有關(guān)數(shù)據(jù)，上報項目實施成果并開展績效評價。各歸口管理部門要對所負責(zé)領(lǐng)域2018年外國專家項目工作進行全面總結(jié)，對總體執(zhí)行情況進行分析，上報典型成果、專家案例，提出意見建議。

（五）各項目單位要依法依規(guī)開展外國專家引進工作，嚴格遵守在知識產(chǎn)權(quán)、同業(yè)禁止、聘用及薪酬等方面的法律規(guī)定，按照國際慣例與通行做法，推進互利共贏合作。

（六）各項目單位要增強人才安全意識，積極穩(wěn)妥開展工作，建立風(fēng)險防范、預(yù)警與應(yīng)急管理制度，對外國專家工作中發(fā)生重大事項，須及時報告，妥善處理。

（七）申報項目統(tǒng)一使用《外國專家項目管理信息系統(tǒng)》 （網(wǎng)址 http：//ceps.safea.gov.cn）在線申報。系統(tǒng)開放時間為2019年2月1日至2019年3月15 日。請各項目單位于2019年3月5日前完成網(wǎng)上填報，各引智歸口管理部門在2019年3月5日前完成所有項目的網(wǎng)上審核及上報項目申請和總結(jié)。對未按時申報2019年度項目申報材料和上傳2018年度總結(jié)材料的單位，我廳視為其放棄申報2019年項目計劃。

聯(lián)系方式：

引進外國專家項目：徐文東 0531-66777274

成果示范推廣項目：康忠鑫 0531-66777271

地 址：濟南市舜華路607號科技大廈

山東省科學(xué)技術(shù)廳

2019年2月1日

來源（山東省科技廳）

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