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各市科技局，省直有關(guān)部門、單位：

為全面貫徹落實省委省政府加快科技創(chuàng)新工作部署，按照全省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會精神，根據(jù)我廳“進(jìn)位趕超”創(chuàng)新行動計劃和“四三二一”工程的總體要求，組織開展重大科技創(chuàng)新工程第二批項目申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、改革舉措

（一）堅持攻堅式重點突破。參照省大科學(xué)計劃的組織方式，選擇我省創(chuàng)新短板和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，集中組織實施重大項目，面向全國吸引優(yōu)勢創(chuàng)新力量開展協(xié)同攻關(guān)，成果到我省轉(zhuǎn)化落地，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)短板領(lǐng)域“進(jìn)位趕超”和優(yōu)勢領(lǐng)域“全面領(lǐng)先”。

（二）堅持鏈條式協(xié)同創(chuàng)新。對技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的重點技術(shù)領(lǐng)域，按照重大基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化示范的全技術(shù)鏈條進(jìn)行設(shè)計和組織，針對技術(shù)難點、堵點、卡點，通過項目實施逐項突破，形成上下游銜接的系統(tǒng)化成果鏈條，推動產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。

（三）堅持聯(lián)動式集成資源。適應(yīng)財政資金整合趨勢，在指南制定、項目管理、配套投入等方面加強(qiáng)與各市及省直有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專班的聯(lián)動，力爭以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，帶動區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)重點項目加速新舊動能轉(zhuǎn)換。

（四）堅持差異化精準(zhǔn)支持。根據(jù)項目所處階段和團(tuán)隊性質(zhì)，分為關(guān)鍵技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范兩類，根據(jù)承擔(dān)主體和資源需求實行差異化支持。增加項目預(yù)算評議環(huán)節(jié)，根據(jù)項目實際規(guī)模和需求，精準(zhǔn)確定項目支持強(qiáng)度。根據(jù)項目執(zhí)行進(jìn)度和年度績效評價情況，分年度撥付財政資金；對于進(jìn)度滯后項目，采用緩撥、停撥等方式進(jìn)行調(diào)節(jié)，最大限度發(fā)揮財政資金效益。

（五）堅持減負(fù)擔(dān)簡化程序。參照國家重點研發(fā)計劃做法，采用預(yù)申報方式，降低科研人員負(fù)擔(dān)；簡化申報材料各項表格和證明，放寬預(yù)算編制和技術(shù)路線限制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。

二、支持重點

本批指南主要包括高端自主芯片、高端裝備、新能源、現(xiàn)代海洋、生命健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)七個重點產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域（詳見附件）。

三、項目類別

省重大科技創(chuàng)新工程主要支持關(guān)鍵技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化兩類項目。

1.關(guān)鍵技術(shù)研究項目。以高校、科研單位等為申報主體，重點突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等，項目成果必須為填補(bǔ)國內(nèi)空白、替代進(jìn)口或突破國外專利和技術(shù)封鎖，能夠獲取自主知識產(chǎn)權(quán)并完成中試，具備成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范前景。最高支持強(qiáng)度500萬元。

2.成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目。以企業(yè)為申報主體，應(yīng)為創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景好、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動明顯的技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范項目，通過項目實施，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。最高支持強(qiáng)度2000萬元，特別重大的最高可達(dá)5000萬元。

四、申報條件和要求

（一）項目申報單位為山東省境內(nèi)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、高校和科研院所等。歡迎全國具備相應(yīng)條件和能力的單位積極參與申報，項目評議與立項過程與山東省內(nèi)單位公平競爭，擇優(yōu)納入項目庫管理；由省外單位牽頭的入庫項目在滿足到山東注冊落戶、團(tuán)隊加入山東省內(nèi)單位、科研成果向山東省內(nèi)單位轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等條件之一后，正式列入省重大科技創(chuàng)新工程，給予立項支持。

（二）鼓勵申報單位通過產(chǎn)學(xué)研用方式聯(lián)合申報，鼓勵項目實施與人才培養(yǎng)與引進(jìn)、平臺建設(shè)緊密結(jié)合，鼓勵與省內(nèi)單位具有合作基礎(chǔ)的外方單位參與項目申報。參與單位也應(yīng)具備獨立法人資格，牽頭單位應(yīng)對參與單位的申報資格進(jìn)行審核并負(fù)責(zé)。聯(lián)合各方須簽訂共同申報協(xié)議，明確約定各自所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和經(jīng)費（包括自籌經(jīng)費）。

（三）項目負(fù)責(zé)人原則上為項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員，須具有較高的科研水平和創(chuàng)新能力，并能在任務(wù)期內(nèi)主持完成項目研究工作。鼓勵已引進(jìn)或與省內(nèi)單位有合作基礎(chǔ)的外籍專家作為項目負(fù)責(zé)人申報項目，負(fù)責(zé)人為外籍專家的需提供相應(yīng)證明材料及協(xié)議。

（四）關(guān)鍵技術(shù)研究項目申報主體應(yīng)為高?；蚩蒲袉挝唬怀晒D(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范項目申報主體應(yīng)為企業(yè)。申報單位應(yīng)根據(jù)項目實際需求據(jù)實編報預(yù)算。關(guān)鍵技術(shù)研究項目配套自籌經(jīng)費不做比例要求；成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范項目總投資應(yīng)不低于1500萬元，自籌經(jīng)費額度與申請省級財政資金資助額度不低于2:1，自籌經(jīng)費在項目實施過程中原則上不得核減。

（五）同一個項目不得在不同主管部門多頭申報；項目負(fù)責(zé)人限申報1個項目，在研省重大科技項目負(fù)責(zé)人原則上不得牽頭申報；與已立項支持的省重大科技項目研究內(nèi)容、指標(biāo)相同或相近的項目不得重復(fù)申報。

（六）項目實施周期一般為3年（2019-2021年）。申報單位須對申報材料中涉及的指標(biāo)、數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。申報項目受理后，在立項過程中原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。

五、項目申報

（一）申報流程

1.預(yù)申報。項目統(tǒng)一在省科技云平臺（登錄網(wǎng)址：http://cloud.sdstc.gov.cn）通過在線方式完成預(yù)申報。申報單位通過公共服務(wù)平臺完成單位注冊、賬號創(chuàng)建、在線填報、在線提交等工作，提交至相應(yīng)主管部門。主管部門完成在線審查并推薦至省科技廳。填報材料將作為后續(xù)形式審查、預(yù)評議的依據(jù)。已在云平臺注冊的用戶無需重復(fù)注冊。請使用項目負(fù)責(zé)人賬號填報。

2.形式審查及預(yù)評議。省科技廳按照通知要求對預(yù)申報項目開展形式審查，通過形式審查的項目進(jìn)入預(yù)評議。

3.正式申報。通過預(yù)評議項目進(jìn)入正式申報環(huán)節(jié)，具體申報要求和方式另行通知。

（二）時間要求

請嚴(yán)格按照時間要求完成提交和報送，逾期不予受理。 預(yù)申報時間：2019年4月2日8:00-4月16日17:00。

 

咨詢電話：

云平臺技術(shù)咨詢電話：0531-66777094

業(yè)務(wù)咨詢電話：0531-66777076

附件：2019年度山東省重點研發(fā)計劃（重大科技創(chuàng)新工程第二批）項目申報指南

 

山東省科技廳

2019年4月1日

 

 

附件：

來源：（山東省科技廳）

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