山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心 培育認定工作指南》解讀
2020年3月31日,省工業(yè)和信息化廳出臺了《關于印發(fā)<山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心培育認定工作指南>的通知》(魯工信技〔2020〕37號)(以下簡稱《指南》)?!吨改稀纷?020年4月30日起施行,有效期至2025年4月29日。
問:出臺《指南》的背景是什么?
答:為進一步提高中小企業(yè)技術創(chuàng)新水平,根據(jù)中央和省委、省政府關于“十二五”期間要加快發(fā)展方式轉變、努力提高企業(yè)核心競爭力的要求,原省中小企業(yè)辦下發(fā)了《關于培育支持中小企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心的意見》(魯中小企辦字〔2011〕3號),學習借鑒日本“一社一專有技術”的經(jīng)驗,廣泛開展“一企一技術”活動,并重點培育和建設一批中小企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心,使其在提升中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力、加快形成技術優(yōu)勢上發(fā)揮引領作用。截至2019年底,累計培育認定省級中小企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心1492家。2019年省級機構改革中,省級中小企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心培育認定職能調整到省工業(yè)和信息化廳。根據(jù)工作需要和各市意見建議,依據(jù)《中共山東省委山東省人民政府關于支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條意見》(魯發(fā)〔2017〕21號)和《山東省人民政府關于進一步擴內需補短板促發(fā)展的若干意見》(魯政發(fā)〔2018〕24號),制定本《指南》。
問:文件的主要內容是什么?
答:《指南》共分六部分。
一是總則。明確了省級“一企一技術”研發(fā)中心的定位、功能和培育認定要求。強調了“一企一技術”研發(fā)中心是企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要設立的技術研發(fā)機構,是企業(yè)在所處行業(yè)和領域內著力突破掌握關鍵核心技術,搶占科技戰(zhàn)略制高點的創(chuàng)新平臺;主要負責開展技術研發(fā)和技術成果轉化,產學研合作和創(chuàng)新人才培養(yǎng),推進企業(yè)技術創(chuàng)新。
二是省級“一企一技術”研發(fā)中心認定。明確了“一企一技術”研發(fā)中心應該具備的基本條件及對申請企業(yè)的要求。特別是在所處行業(yè)技術領域里,擁有自主知識產權的關鍵核心技術或軟件著作權,近兩年取得授權專利15項以上,其中發(fā)明專利5項以上;上年度技術研發(fā)費支出額不低于200萬元,專職研發(fā)人員不少于20人,擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人;具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,有固定的研發(fā)場所,技術開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元等。
三是運行評價。明確了省級“一企一技術”研發(fā)中心運行評價的期限、指標體系和評價結果。原則上每三年組織一次省級“一企一技術”研發(fā)中心運行評價,并于評價年度下發(fā)評價通知。
四是鼓勵政策。支持“一企一技術”研發(fā)中心承擔國家、省級相關研發(fā)任務。
五是監(jiān)督管理。明確了省級“一企一技術”研發(fā)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況的處置及撤銷資格情況。
六是附則。明確了省級“一企一技術”研發(fā)中心申請、評價材料和信息公開。
來源:(山東省工業(yè)和信息化廳)
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