讀懂高新技術(shù)企業(yè)認定研發(fā)的費用收取
研發(fā)費用不僅影響到企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù),更可以從研發(fā)費的考核中看到企業(yè)的真實的研發(fā)能力,下面主要從以下幾個方面講解研發(fā)費用的核算。
研發(fā)人員的統(tǒng)計
1.1統(tǒng)計的難點
①部分申報企業(yè)特別是中小型企業(yè)的管理層,在對整個企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營進行管理的同時,往往也參與研究開發(fā)工作,如何將其薪酬計入研究開發(fā)活動沒有明確規(guī)定。
②有些研究開發(fā)項目的研究開發(fā)活動涉及多個部門,甚至多個企業(yè),在這種情況下人員人工的歸集和分配也比較困難。
③有不少申報企業(yè)為了達到增加研究開發(fā)費用總額的目的,將研究開發(fā)項目立項書中未列示的管理人員(包括業(yè)主)、生產(chǎn)人員的薪酬計入研究開發(fā)人員人工。
1.2應(yīng)對措施
①重點檢查應(yīng)付工資、管理費用明細賬,全年各月份工資表,全年個人所得稅申報表,勞動合同、教育背景(必要時通過檢查學歷證明,以確定研發(fā)人員是否具備相關(guān)專業(yè)背景)、工作經(jīng)驗和參加社會保險等資料,結(jié)合研究開發(fā)部門人員名單,確定研發(fā)人員的工資費用是否真實,計算是否準確。
②對受雇的研發(fā)人員,需取得累計實際工作時間在183天以上的證據(jù)。
③對企業(yè)存在多個研究開發(fā)項目的,按實際參與的項目進行歸集。若研發(fā)人員同時參與兩個或兩個以上項目,應(yīng)按統(tǒng)計的工作量進行分攤。如申報企業(yè)因不能準確地對工作量進行統(tǒng)計而常采用其他方法進行分攤,應(yīng)檢查其分攤的合理性。
研發(fā)費用直接投入核算
2.1核算難點
《工作指引》中較明確規(guī)定了直接投入的開支范圍,但企業(yè)實際發(fā)生的研發(fā)費中的材料費品種繁多,部分領(lǐng)料單上亦未寫明具體用于什么研究開發(fā)項目,直接投入的認定和分配缺乏可靠的依據(jù)。
此外,很多申報企業(yè)特別是中小型企業(yè)以前年度并沒有獨立設(shè)置研發(fā)費用科目,發(fā)生的研發(fā)費分別記載于不同的會計科目,如實驗車間成本、管理費用、其他業(yè)務(wù)支出、在建工程、專項應(yīng)付款等,而不同會計科目之間又不存在對申報明細表而言的勾稽關(guān)系。因此,申報企業(yè)將非研發(fā)材料成本計入研發(fā)直接投入中的人為操作空間很大。
2.2應(yīng)對措施
①總量領(lǐng)用的合理性判斷;
②研究開發(fā)材料領(lǐng)用的月均波動情況是否合理;
③領(lǐng)用材料與研究開發(fā)項目的相關(guān)性判斷,必要時可以考慮利用外部專家工作。如:聘請行業(yè)專家,對研究開發(fā)項目有關(guān)直接投入的品種、數(shù)量、質(zhì)量等因素的合理性、相關(guān)性進行評價;
④重點對研究開發(fā)材料所形成的實物成果進行盤點及殘次品的銷售進行綜合判斷。如:電纜生產(chǎn)企業(yè)研究開發(fā)項目領(lǐng)用的銅等重要材料,在考慮殘次品銷售的前提下,需要對期末實物庫存的合理性進行判斷。
固定資產(chǎn)折舊與長期待攤費用
3.1難點
固定資產(chǎn)折舊與長期待攤費用攤銷,是指為開展研究開發(fā)活動購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項目在用建筑物的折舊費用,包括研究開發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。
3.2應(yīng)對措施
①重點檢查固定資產(chǎn)明細賬、長期待攤費用明細賬;檢查申報企業(yè)年度新增固定資產(chǎn)及長期待攤費用的發(fā)票、固定資產(chǎn)的申購單、入庫單、驗收單;實地查看該部分設(shè)備,核對資產(chǎn)用途(檢查使用說明書等),確定其是否真實存在,是否用于研究開發(fā)項目。
②結(jié)合固定資產(chǎn)盤點,核對與研究開發(fā)活動相關(guān)的固定資產(chǎn)是否賬實相符;檢查購入時已計入研究開發(fā)費用的固定資產(chǎn),是否單獨管理,是否存在重復計提折舊的情況。
③復核各項折舊、攤銷的準確性及相關(guān)性,關(guān)注前后各期折舊政策及方法的一致性
④對屬于多個項目使用的,檢查分攤方法是否合理,且前后各期是否保持一致,分攤的金額是否正確。
設(shè)計費用
4.1審計難點
設(shè)計費用,是指為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造,進行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。部分申報企業(yè)由于設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)較簡單、研究開發(fā)人員力量薄弱,經(jīng)常會將一些新產(chǎn)品或新工藝的設(shè)計外包,且不少企業(yè)并未與外包單位簽訂相應(yīng)的合同,或者簽訂的合同還包括了申報研究開發(fā)項目以外的其他項目的設(shè)計費用。從而較難確定設(shè)計費用的合理性,且外包性質(zhì)的設(shè)計費用容易與委托外部研究開發(fā)費用混淆。
4.2應(yīng)對措施
①重點檢查管理費用明細賬-研究開發(fā)費用明細科目,檢查設(shè)計費用支出的發(fā)票、付款申請審批單據(jù),確認設(shè)計費用發(fā)生的合理性、真實性及準確性。
②對于外包設(shè)計費,應(yīng)重點檢查合同、協(xié)議、付款憑證、發(fā)票,并分析合同、協(xié)議的實質(zhì)性內(nèi)容,判斷是否屬于為新產(chǎn)品、新工藝的開發(fā)進行的技術(shù)規(guī)范和操作方面的設(shè)計而發(fā)生的費用;若合同或協(xié)議實質(zhì)表明,外包內(nèi)容系委托外部開發(fā)機構(gòu)進行實質(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)活動,且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān),則應(yīng)歸屬于委托外部研究費用,應(yīng)要求被審計單位據(jù)實調(diào)整并列報。
③注冊會計師應(yīng)走訪被審計單位的設(shè)計、研究開發(fā)部門,或向外包單位進行函證確認,以正確區(qū)分外包設(shè)計費和外包研究開發(fā)費,必要時,應(yīng)考慮利用專家工作。
裝備調(diào)試費
5.1難點
裝備調(diào)試費,主要包括工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用,不能計入裝備調(diào)試費。
5.2應(yīng)對措施
①檢查是否屬于工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。如:研制生產(chǎn)機器、模具和工具,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標準等。
②檢查相關(guān)費用的核準、支付是否符合內(nèi)部管理辦法的規(guī)定,是否與原始憑證相符。
③檢查是否存在列入為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備,及工業(yè)工程發(fā)生的費用的情形。
無形資產(chǎn)攤銷
6.1難點
無形資產(chǎn)攤銷,是指因研究開發(fā)活動需要購入的專有技術(shù)所發(fā)生的費用攤銷。包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等。申報企業(yè)購入的無形資產(chǎn),有時既用于生產(chǎn)經(jīng)營,又用于研究開發(fā)活動,無形資產(chǎn)是否與研發(fā)項目相關(guān),如何分攤計入研究開發(fā)費用很難把握。
6.2應(yīng)對措施
①檢查是否屬于因研究開發(fā)活動需要而購入的專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等所發(fā)生的費用攤銷??梢酝ㄟ^對項目立項、專家評定等技術(shù)資料的分析,判斷其相關(guān)性;當影響重大時,需要考慮借助其他行業(yè)專家的工作。
②取得無形資產(chǎn)初始購置時的協(xié)議或合同、發(fā)票、付款憑證等,檢查無形資產(chǎn)原值的確認是否正確;檢查攤銷政策是否正確,且前后各期保持一致,計算檢查攤銷的金額是否正確。
③檢查是否存在列入與研究開發(fā)項目無關(guān)的其他無形資產(chǎn)攤銷的情形;若存在無形資產(chǎn)費用在研究開發(fā)項目與其他項目之間分攤的情形,需檢查分攤方法是否合理、前后各期是否保持一致,并計算檢查分攤的金額是否正確。
委托外部研究開發(fā)費用
7.1難點
委托外部研究開發(fā)費用,是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和境外機構(gòu)進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用,項目成果為企業(yè)擁有,且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)。中小型申報企業(yè)由于設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)力量薄弱,一般會與研究院、高校等科研機構(gòu)合作開展研究開發(fā)活動,與其簽訂相應(yīng)的委托開發(fā)合同或合作協(xié)議。
7.2應(yīng)對措施
①重點檢查管理費用明細賬、與委托外部研究開發(fā)費用相關(guān)的明細賬,委托外部研究開發(fā)費用的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證;針對研究開發(fā)項目工作內(nèi)容、協(xié)議條款、協(xié)議金額等向受托方進行函證,確認其發(fā)生的真實性及金額的準確性;關(guān)注并確認是否為關(guān)聯(lián)交易,如果為關(guān)聯(lián)交易,發(fā)生金額應(yīng)按照獨立交易原則確定。
②復算檢查委托外部研究開發(fā)費用,是否按照委托外部研究開發(fā)費用發(fā)生額的80%計入研究開發(fā)費用總額。
其他費用
8.1難點
其他費用與研究開發(fā)項目相關(guān)性、真實性、完整性的認定,存在較大錯報風險。
8.2應(yīng)對措施
①重點檢查管理費用明細賬、費用分攤表,確認費用支出與研究開發(fā)項目的相關(guān)性及費用分攤的合理性。
②關(guān)注如辦公費、通訊費、專利申請維護費、高新科技研究開發(fā)保險費等其他費用,是否屬于為研究開發(fā)活動所發(fā)生的,是否存在列入與研究開發(fā)項目無關(guān)的其他費用的情形。
③檢查相關(guān)費用的核準和支付是否符合企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)定,是否與原始憑證相符。
④復算檢查列報的其他費用是否超過研究開發(fā)費用總額的10%。
復核研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例
9.1難點
《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)認定必須滿足近三個會計年度研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的一定比例。因此,申報企業(yè)為了達到標準可能虛列研究開發(fā)費用,擴大研究開發(fā)費用總額。
9.2應(yīng)對措施
①獲取經(jīng)具有高新技術(shù)企業(yè)認定資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的,近三個會計年度的審計報告和財務(wù)報表。
②復算加計近三個會計年度的銷售收入總額?!陡咝录夹g(shù)企業(yè)認定申請書》填報說明表明,銷售收入是指產(chǎn)品收入和技術(shù)服務(wù)收入之和;復算加計近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額。
③復算研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例,與申報企業(yè)計算的結(jié)果核對是否一致;復算在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例,與申報企業(yè)計算的結(jié)果核對是否一致。
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