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報告提出，2018年山東經(jīng)濟社會保持持續(xù)健康發(fā)展。

“穩(wěn)”的基礎更加牢固，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值7.65萬億元，比上年增長6.4％，糧食總產(chǎn)超過1000億斤，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.2％。

“進”的勢頭更加明顯，質量效益越來越好，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10．3％，地方一般公共預算收入6485億元，增長6．3％，稅收占比75．5％，提高3個百分點；“四新”經(jīng)濟越來越旺，“四新”經(jīng)濟投資占固定資產(chǎn)投資比重達到43．9％；新動能快速成長，規(guī)模以上裝備工業(yè)增加值增長7.5%，高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長9.6%。省十三屆人大一次會議確定的年度目標任務基本完成，本屆政府工作開局良好。

今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：生產(chǎn)總值增長6.5％左右；一般公共預算收入增長5％以上，收入質量進一步提升；投資結構持續(xù)優(yōu)化，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高，貨物和服務貿易穩(wěn)中提質；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7％以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，登記失業(yè)率控制在4％以內；居民消費價格漲幅3％左右；全面完成國家下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質量改善目標。

報告提出，2019年聚カ產(chǎn)業(yè)培育，壯大十強現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。全面推動十強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地實施，提高園區(qū)化、集群化、高端化發(fā)展水平。推動制造業(yè)高質量發(fā)展。出臺實施新一代信息技術、高端裝備、高端化工、新材料和高耗能行業(yè)“4＋1”細分行業(yè)規(guī)劃，著力打造京滬－濟青高鐵沿線高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。深入實施新一輪高水平技術改造，加快企業(yè)“零土地”技術改造項目審批方式改革，探索推廣泰安康平納及濰坊盛瑞、浩信共享工廠建設試點經(jīng)驗，支持一批對標國際先進水平的省級重大技改項目建設。創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約示范省，啟動“畝產(chǎn)效益”資源市場化配置改革，選取18個縣（市、區(qū)）開展試點。加快七大高耗能行業(yè)高質量發(fā)展，穩(wěn)妥有序推進產(chǎn)業(yè)調整、企業(yè)搬遷、土地盤活、資金融通等工作。加快推動煉化一體化，全力推進煙臺裕龍島煉化一體化項目前期工作，開工建設煙臺萬華乙烯項目和東營威聯(lián)芳烴項目，打造魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地。加快推動鋁業(yè)高端綠色安全發(fā)展，延伸拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，打造世界級高端鋁業(yè)基地。加快推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)向沿海集中布局，建設日-臨沿海先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地和萊-泰內陸精品鋼產(chǎn)業(yè)基地。

報告提出，統(tǒng)籌推進建設醫(yī)養(yǎng)結合示范省、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心、山東第一醫(yī)科大學、濟南國際醫(yī)學科學中心，建設青島嶗山灣國家健康旅游示范基地，形成醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展優(yōu)勢。推動釋放跨界融合潛能。加快數(shù)字山東建設，推進5G通訊、人工智能、量子通訊、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，研究制定“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”的推進方案。建設省級服務業(yè)創(chuàng)新中心、服務業(yè)特色小鎮(zhèn)、服務業(yè)集聚示范區(qū)。

報告提出，全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，深化多規(guī)合一，促進東中西協(xié)調發(fā)展。濟南市要在數(shù)字經(jīng)濟、健康醫(yī)療、量子通訊，青島市要在現(xiàn)代海洋、智能家電、軌道交通，煙臺市要在核電裝備、虛擬現(xiàn)實等領域，布局一批輻射帶動力強的標志性大項目。

報告提出，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提供高質量科技供給，研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達到2.55%左右。

在建設高能級創(chuàng)新平臺上下功夫。積極推動肯島海洋科學與技術國家實驗室正式入列，建設好中科院海洋大科學研究中心，加快建設齊魯科創(chuàng)大走廊，新增10家以上國家級創(chuàng)新平臺、200 家以上省級創(chuàng)新平臺。積極爭取若干國家大科學裝置和重大科研基礎設施落戶我省。建設國家量子信息技術實驗室濟南基地，爭創(chuàng)國家量子大科學中心，加強企業(yè)研發(fā)機構建設，有創(chuàng)新活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比提高1-2個百分點。

在突破關鍵共性技術上下功夫。圍繞十強產(chǎn)業(yè)集群，實施30項國家級、省級大科學計劃和大科學工程，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術問題。積極承擔國家科技計劃項目，爭取更多國家重點科學計劃成果在我省轉化實施。

報告提出，在廣聚人才上下功夫。全面落實人才新政20條，實施好泰山系列人才工程，繼續(xù)實施“山東-名校人才直通車”、“外專雙百計劃”引才工程、省級高端外國專家項目等引智專項，開展“百千萬專家服務基層”活動。實施青年科技人才競爭力提升計劃。健全人才分類評價機制和科研管理機制，賦予科研單位和科研人員更大自主權。弘揚勞模精神，做強“齊魯工匠”品牌，打造宏大的高素質產(chǎn)業(yè)技能“生力軍”。

在培育創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)家上下功夫。統(tǒng)籌推進企業(yè)家隊伍建設“111”工程，全年培訓企業(yè)家2000人，建立青年企業(yè)家導師制度，激發(fā)和保護企業(yè)家精神。實施“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全年培育省級“專精特新”中小企業(yè)300家、“一企一技術”研發(fā)中心企業(yè)100家、瞪羚企業(yè)100家、隱形冠軍企業(yè)100家，積極培育獨角獸企業(yè)。推進高新技術企業(yè)培育行動計劃，高新技術企業(yè)突破1萬家。繼續(xù)推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，重點培育“小升規(guī)”企業(yè)1500家。

報告提出，持續(xù)打造富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。打造“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，構建“政府主導創(chuàng)環(huán)境，企業(yè)主體強創(chuàng)新、各類人才激活力、科技研發(fā)出成果、金融配套強保障、中介服務提效率。成果轉化增效益”的創(chuàng)新生態(tài)圈。以山東產(chǎn)業(yè)技術研究院為示范樣板，五年培育30個省級創(chuàng)新共同體。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，切實做到在促進民營經(jīng)濟發(fā)展上堅定不移，在政策執(zhí)行上一視同仁，在市場競爭中公平對待。

支持民營企業(yè)牽頭實施國家重大科技計劃項目，對成功創(chuàng)建為國家技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，省財政給予每個1000-3000萬元經(jīng)費支持。更大力度減稅降費，幫助企業(yè)降低成本、減輕負擔。對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)稅收實施普惠性免除。全面降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅負，高新技術企業(yè)按調整后稅額標準的50%執(zhí)行；降低印花稅核定征收比例，貨運車輛車船稅稅額減半。