關于組織開展2024年度煙臺市科技創新發展計劃項目驗收工作的通知
為進一步加強市科技計劃項目管理,保證項目管理科學性、公正性和規范性,確保已到期項目按時保質驗收,根據相關規定,現組織開展2024年度煙臺市科技創新發展計劃項目驗收工作,有關事項通知如下。
一、項目范圍
1.2021年之前立項、到期應驗收的項目;
2.2022年度立項的提前完成項目任務書中約定的所有指標、經主管部門認定達到驗收條件的項目;
3.擬申請終止和撤銷的項目。
二、組織方式
項目驗收按照項目類型進行組織,可采取先集中聽取匯報、查閱資料、質詢答疑,后查看現場的驗收形式,驗收專家由市區兩級項目主管部門選取,財務專家可統一選取。
三、工作進度安排
(一)驗收前準備工作。(4月底前)
1.重大科技創新項目需提交由有資質的第三方出具的審計報告。承擔單位委托征信沒有不良記錄的第三方審計專業機構,對項目資金(包括財政資金和單位自籌資金)的管理使用情況及經濟指標完成情況進行審計,并出具專項審計報告。
2.項目承擔單位及時上傳科技報告,并取得相應的收錄證書。
3.主管部門組織項目承擔單位按照有關規定開展自我評價,以立項文件、項目任務書為依據,采用定性與定量評價相結合的方式,對任務書中約定的主要技術、經濟及社會指標進行自我評價,準備驗收材料并對其真實性、可靠性負責。項目驗收應提供如下材料:
(1)《煙臺市科技計劃項目驗收申請表》、根據實際情況提供《煙臺市科技計劃項目延期/終止申請表》和《煙臺市科技計劃項目重大事項調整申請表》;
(2)煙臺市科技計劃項目任務書復印件;
(3)煙臺市科技計劃項目工作總結和科技報告;
(4)項目承擔單位需提供項目經費使用的相關財務資料以及完成經濟指標的相關佐證材料,主要包括總賬、明細賬、憑證、發票、相關合同等;
(5)項目所獲獎勵和專利、研制樣機或樣品、產品測試報告或檢測報告、購置的儀器和設備、建設的中試線和試驗基地等相關佐證材料;
(6)其他相關證明材料。
(二)主管部門審查。(5月上旬)
1.項目承擔單位將上述材料以及相關佐證材料(包括項目實施期內取得的、與項目內容密切相關的、任務書中涉及的技術和經濟指標等證明材料和相關財務資料)提交至項目主管部門;
2.項目主管部門對項目承擔單位提交的驗收材料進行審查,審查內容主要包括合同約定指標是否全部完成以及材料的完整性、合規性和有效性。對存在問題的,提出整改意見,由項目承擔單位進行整改。審查完成后,項目主管部門積極與市科技局對接,提交驗收申請及項目清單,研究制定合理的工作計劃和現場考察方案。
(三)驗收組織實施(6月中旬前)
1.市科技局利用2-3周左右的時間集中完成驗收工作。項目驗收依據項目任務書確定的任務目標和考核指標進行,邀請技術、管理、產業和財務專家組成專家組,在審閱資料、聽取匯報和質詢討論等基礎上,結合實地考察,對項目完成情況和經費使用管理情況進行評價,形成《煙臺市科技計劃項目驗收證書》;
2.項目驗收分為通過驗收、結題、不予通過三種結論。按期完成項目任務書確定的主要目標和任務為通過驗收;因非不可抗拒因素未完成項目任務書確定的主要目標和任務,按不通過驗收處理;因不可抗拒因素未完成項目任務書確定的主要目標和任務的,按照結題處理;
3.項目承擔單位、參加單位及其他與項目承擔單位有利益關系的人員,不能作為驗收專家參加驗收工作。
(四)驗收材料歸檔(6月下旬前)
項目承擔單位根據專家組意見進一步修改完善驗收材料,于驗收工作結束一個月內,將項目驗收材料一式三份送項目主管部門審核,經主管部門審查并簽署意見后,報送市科技局。市科技局審核驗收材料,蓋章后留存一份歸檔,其余反饋給項目主管部門。
驗收材料裝訂順序為驗收證書、項目執行工作總結、項目科技報告(附證書)、項目專項審計報告、立項文件(復印件)、項目任務書、驗收申請表、相關佐證材料等。
(五)驗收證書上傳(7月上旬前)
項目通過驗收后,項目承擔單位按要求通過煙臺市科技創新發展計劃管理系統上傳《煙臺市科技計劃項目驗收證書》,項目主管部門對驗收申請審核同意后,網上提交市科技局。
四、有關要求
1.對申請驗收的項目,項目主管部門要嚴格按照工作進度時間安排,及時組織市計劃項目的驗收工作;項目通過驗收后,要抓緊時間通過煙臺市計劃項目管理系統上傳驗收證書。對擬申請延期或重大事項調整的項目,項目承擔單位要及時提交延期申請,經項目主管部門審核并報市科技局審核。
2.對擬撤銷或終止的項目,參考《山東省科技計劃項目撤銷與終止管理暫行辦法》(魯科字〔2022〕114號)執行,項目承擔單位要積極組織相關材料(包括已開展工作情況、經費審計報告、已購置設備儀器、階段性成果、知識產權及項目無法實施的證明材料等),并做出書面報告,經項目主管部門審核并報市科技局審核。項目承擔單位因破產等原因已注銷的,或無法找到項目負責人、企業負責人及相關聯系人員,由項目主管部門行文,說明相關情況,提出項目撤銷和終止項目意見,報送市科技局審核。
3.驗收工作對于存在違背科研道德和誠信或財務造假等行為的,一經查實,實行一票否決,按有關規定處理。
聯系方式: 高新科6786633;社會與海洋科6786647;
農村科6786635;基礎與合作科6786628
科創中心2109092
附件:煙臺市科技創新發展計劃項目驗收及過程管理相關表格.docx
煙臺市科學技術局
2024年3月26日
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