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山東省發(fā)展和改革委員會

關(guān)于印發(fā)《山東省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法

（2018年修訂）》的通知

（魯發(fā)改高技〔2018〕1436號 ）

 

各市發(fā)展改革委，各有關(guān)單位：

為進一步規(guī)范山東省企業(yè)技術(shù)中心管理，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，結(jié)合黨政省級機構(gòu)改革職能調(diào)整實際，我委對《山東省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（魯經(jīng)信技〔2016〕396號）進行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

山東省發(fā)展和改革委員會

2018年12月26日

山東省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法

（2018年修訂）

 

第一章總則

第一條為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實省委、省政府出臺的《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》（魯發(fā)〔2015〕13號）,進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，規(guī)范省級企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》及《國家企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，負責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。

第三條鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，并給予政策支持，鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新能力提高。

第四條省發(fā)展改革委負責(zé)山東省企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱省級企業(yè)技術(shù)中心）的認定與運行評價。各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）負責(zé)省級企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。

 

第二章省級企業(yè)技術(shù)中心認定

第五條省級企業(yè)技術(shù)中心的認定，原則上每年進行一次。各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）按照省發(fā)展改革委通知要求報送申請材料。

第六條省級企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強創(chuàng)新能力和較高創(chuàng)新水平；

（二）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（三）有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于500萬元；擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于60人；

（四）具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬元；有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力；

（五）具有市級企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。

企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

（一）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

（三）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。

第七條各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）根據(jù)本辦法及當(dāng)年省發(fā)展改革委通知推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料（一式二份）報送省發(fā)展改革委。申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報告、評價表及必要的證明材料。

第八條省發(fā)展改革委委托專家依據(jù)評價指標(biāo)體系進行評審并將評審結(jié)果向社會公示。

第九條省發(fā)展改革委在接受申報材料之日起60個工作日之內(nèi)發(fā)文，向各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）通報認定結(jié)果。

 

第三章運行評價

第十條省發(fā)展改革委原則上每兩年組織一次省級企業(yè)技術(shù)中心運行評價，并于評價年度下發(fā)評價通知。

各有關(guān)企業(yè)按照通知要求，編寫評價材料，評價材料主要包括省級企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評價表及必要的證明材料。

各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）對省級企業(yè)技術(shù)中心評價材料真實性出具意見，并按通知要求將評價材料報送省發(fā)展改革委。

第十一條省發(fā)展改革委組織專家，依據(jù)評價指標(biāo)體系，對各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）報送的評價材料進行評價，并形成評價結(jié)果和評價報告。

第十二條評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分65分至90分（不含90分）為良好；

（三）評價得分60分至65分（不含65分）為基本合格；

（四）評價得分低于60分為不合格。

第十三條省發(fā)展改革委在受理評價材料之日起30個工作日內(nèi)，向各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）通報評價結(jié)果。

 

第四章鼓勵政策

第十四條各級發(fā)展改革部門按照職能，對省級企業(yè)技術(shù)中心予以支持。

第十五條支持省級企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)國家、省級相關(guān)研發(fā)任務(wù)，享受國家優(yōu)惠政策。

 

第五章監(jiān)督管理

第十六條各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）應(yīng)及時將省級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關(guān)證明材料報送至省發(fā)展改革委，省發(fā)展改革委對相關(guān)情況進行確認并定期發(fā)文公布。

第十七條企業(yè)對其報送材料和數(shù)據(jù)真實性負責(zé)，各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）負責(zé)所屬企業(yè)數(shù)據(jù)及信息的核實把關(guān)工作。

第十八條有下列情況之一的，撤銷省級企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）運行評價不合格；

（二）逾期未報送評價材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（五）因違反國家有關(guān)法律法規(guī)受到刑事或行政處罰；

（六）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為；

（七）企業(yè)被依法終止。

第十九條各類因本辦法第十八條第（一）、（二）項所列原因被撤銷省級企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。因本辦法第十八條第（三）～（六）項所列原因被撤銷省級企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）負責(zé)指導(dǎo)和督促評價基本合格的省級企業(yè)技術(shù)中心改進工作。各市發(fā)展改革委（省屬企業(yè)主管部門、中央駐魯企業(yè)）要及時對技術(shù)中心出現(xiàn)的問題向省發(fā)展改革委進行報告。

 

第六章附則

第二十條各市發(fā)展改革委可參考本辦法，結(jié)合本地實際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第二十一條本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，由省發(fā)展改革委另行發(fā)布并適時調(diào)整。

第二十二條依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，省級企業(yè)技術(shù)中心認定的相關(guān)信息向社會公開。省級企業(yè)技術(shù)中心的認定、運行評價等，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2023年12月26日。原《山東省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》廢止。

第二十四條本辦法由省發(fā)展改革委負責(zé)解釋。

 

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