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劃重點(diǎn)--高企認(rèn)定申報(bào)管理

時(shí)間:2019-04-15 01:47來(lái)源:未知 作者:煙臺(tái)思創(chuàng) 點(diǎn)擊: 375 次

一、高企認(rèn)定或者高企培育庫(kù)入庫(kù)對(duì)企業(yè)有什么好處?

    (一)高企認(rèn)定后,3年有效期內(nèi)企業(yè)所得稅由25%減按15%征繳;

    (二)一般情況下各省份對(duì)認(rèn)定成為高新技企業(yè)的單位會(huì)有不同的財(cái)政補(bǔ)貼政策,例如山東省對(duì)首次認(rèn)定成為高新技術(shù)企業(yè)的小微企業(yè)會(huì)補(bǔ)貼10萬(wàn)元。

    (三)上市前規(guī)劃準(zhǔn)備,稅務(wù)籌劃工具;

    (四)企業(yè)創(chuàng)新能力“認(rèn)證”標(biāo)志,提升企業(yè)品牌形象,產(chǎn)品投標(biāo)、科技項(xiàng)目申報(bào)門(mén)檻條件或加分。

    (五)規(guī)范企業(yè)研發(fā)體系,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);

    (六)享受各地的配套優(yōu)惠政策

二、高企認(rèn)定申報(bào)必須同時(shí)滿(mǎn)足哪些條件?

    (一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;

    (二)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

    (三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

    (四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

    (五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:

    1. 最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%;

    2. 最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;

    3. 最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。

    其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

    (六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

    (七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求(70分以上);

    (八)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

(詳細(xì)要求可閱讀《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》)

三、高企申報(bào)前或認(rèn)定后日常管理重點(diǎn)工作有哪些?

         高企認(rèn)定是科技型企業(yè)的“創(chuàng)新體系認(rèn)證”,無(wú)論申報(bào)前還是申報(bào)后,企業(yè)日常管理重點(diǎn)是做好組織好研發(fā)項(xiàng)目組織、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)管理、建設(shè)和完善研發(fā)組織管理體系、做好科技成果轉(zhuǎn)化、規(guī)范研發(fā)投入和高新技術(shù)企產(chǎn)品(服務(wù))收入的核算。

(一)加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目組織

        研發(fā)項(xiàng)目組織水平在高企申報(bào)和日常管理中十分重要,關(guān)系到高企技術(shù)領(lǐng)域的選擇、成果轉(zhuǎn)化水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)成功率和研發(fā)費(fèi)用歸集的合理合規(guī)性。研發(fā)項(xiàng)目是企業(yè)獲得新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的基礎(chǔ),項(xiàng)目研發(fā)目標(biāo)既要結(jié)合企業(yè)實(shí)際、行業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目組織實(shí)施方式既可以通過(guò)獨(dú)立自主組織研發(fā),也可以通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作形式組織,甚至可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。高企申報(bào)時(shí)注意事項(xiàng):

    1.研發(fā)項(xiàng)目界定應(yīng)吻合《重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域》(詳見(jiàn)《高企認(rèn)定管理辦法》),從而歸納選定本企業(yè)申報(bào)高企的技術(shù)領(lǐng)域;

    2.研發(fā)項(xiàng)目所研發(fā)的技術(shù)目標(biāo)既要體現(xiàn)行業(yè)先進(jìn)性,也要結(jié)合企業(yè)實(shí)際。每年評(píng)審專(zhuān)家都否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項(xiàng)目或編造不切實(shí)際的“前沿高水平”項(xiàng)目,項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除。

    3.日常要做好研發(fā)項(xiàng)目檔案管理,包括研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期檢查報(bào)告紀(jì)要、結(jié)題報(bào)告、測(cè)試報(bào)告等。高企認(rèn)定申報(bào)時(shí)候上傳相關(guān)文檔作為附件證明項(xiàng)目真實(shí)性、先進(jìn)性和管理規(guī)范性的證明。

    4.重視研發(fā)項(xiàng)目所形成的成果管理,并通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)加以保護(hù)。

(二)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、管理

 

        企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力重要指標(biāo),也是是高企申報(bào)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)重要指標(biāo),占30分權(quán)重。其中,技術(shù)先進(jìn)程度(8分)、核心支撐作用(8分)、數(shù)量(8分)、獲得方式(6分)。而且,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、技術(shù)水平、對(duì)產(chǎn)品支撐作用還涉及高企申報(bào)的科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)模塊。也就是說(shuō),企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是事關(guān)高企申報(bào)評(píng)價(jià)60分權(quán)重的核心。

        不同類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)可用于申報(bào)次數(shù)不同、分值不同。發(fā)明專(zhuān)利、植物新品種、農(nóng)作物品種、新藥、中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等屬Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán);實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))屬Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以重復(fù)多次用于高企申報(bào),Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)只能用于申報(bào)一次。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上,企業(yè)擁有1件Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)即可獲得A檔分(7-8分);如果企業(yè)只有Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán),盡管數(shù)量超過(guò)5件,最高只能獲得B檔分(5-6分)。

        企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)管理的核心工作是,從研發(fā)項(xiàng)目創(chuàng)新成果中提煉出具有專(zhuān)利申請(qǐng)和保護(hù)價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和方案。企業(yè)主要是通過(guò)解決了的日常生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題、完成的研發(fā)項(xiàng)目成果中挖掘申報(bào),日常要注意跟蹤和評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán),謀劃好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整合、規(guī)避、交叉許可,有條件的大型企業(yè)可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司獲得專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理咨詢(xún)服務(wù)。一個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理完善的高企應(yīng)該兼有Ⅰ類(lèi)和Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán),打造主營(yíng)產(chǎn)品核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。

注意事項(xiàng):

        高企認(rèn)定申報(bào)中,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)獲得;

        自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用;

        申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專(zhuān)利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。

(三)不斷健全研發(fā)組織管理體系

 

        一個(gè)企業(yè)的研發(fā)組織管理體系涉及方方面面,但《高企認(rèn)定管理工作指引》歸納了四大核心子系統(tǒng)——研發(fā)組織管理、研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、人才績(jī)效,這可以為企業(yè)研發(fā)組織管理體系建設(shè)提供方向性指引。相關(guān)企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)以下幾方面的工作:

      1.不斷完善企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度,特別是項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目中期目標(biāo)管理、項(xiàng)目結(jié)題成果管理制度,規(guī)范研發(fā)投入核算體系,實(shí)行研發(fā)費(fèi)用輔助賬或?qū)Y~核算;

       2.建立健全企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè),積極探索與高??蒲性核_(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;

       3.建立了符合本企業(yè)情況的科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施制度,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),激發(fā)員工創(chuàng)新熱情;

       4.選送科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修,開(kāi)展職工技能培訓(xùn),引進(jìn)優(yōu)秀科技人才,對(duì)科技人才實(shí)行創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì),并通過(guò)制定制度。

(四)做好科技成果轉(zhuǎn)化

       科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)??萍汲晒D(zhuǎn)化是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最直接、最重要的方式。在高企認(rèn)定申報(bào)時(shí),主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。

        科技成果包括發(fā)明專(zhuān)利、植物新品種、農(nóng)作物品種、新藥、中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、實(shí)用新型、軟件著作權(quán)、外觀設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測(cè)方法、生產(chǎn)(服務(wù))技術(shù)規(guī)范等。

        科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)果是新產(chǎn)品、新工藝、新材料等。

(五)做好研發(fā)投入和高新技術(shù)企產(chǎn)品(服務(wù))收入核算

 

按照2016年高企《管理辦法》《工作指引》規(guī)定:

       1.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:

    (1)最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%;

    (2)最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;

    (3)最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。

    其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

       2.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

 

1、如何做好研發(fā)費(fèi)用歸集?

 

        企業(yè)在準(zhǔn)備高企認(rèn)定申報(bào)前,除了加大研發(fā)投入,確保研發(fā)投入比例達(dá)標(biāo)以外,還要規(guī)范研發(fā)費(fèi)用的核算:

        企業(yè)在日常管理中應(yīng)該在研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)設(shè)置研發(fā)支出輔助賬,核算各研發(fā)項(xiàng)目的各支出明細(xì)科目費(fèi)用,以此作為研發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)依據(jù),并以備日后核查;

        明確研發(fā)費(fèi)用歸集邊界,制定公用共用費(fèi)用分?jǐn)傄罁?jù)原則,準(zhǔn)確歸集各項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用,特別是研發(fā)人員的工資、研發(fā)儀器設(shè)備、場(chǎng)地、水電暖等共用公用費(fèi)用的歸集和個(gè)項(xiàng)目之間的準(zhǔn)確分?jǐn)偅?/span>

        規(guī)范研發(fā)費(fèi)用歸集對(duì)象主體和產(chǎn)生流程,研發(fā)費(fèi)用發(fā)生的核心主體研發(fā)部門(mén),費(fèi)用發(fā)生應(yīng)經(jīng)由研發(fā)部分,部分企業(yè)歸集的研發(fā)用材料直接領(lǐng)用到生產(chǎn)一線(xiàn),投入產(chǎn)品生產(chǎn),這些投入是否屬研發(fā)投入無(wú)法鑒別;

        以高企研發(fā)費(fèi)用歸集標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿,以規(guī)范的研發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)契機(jī),研發(fā)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)共同完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集邊界、分?jǐn)傄罁?jù)、歸集證據(jù)文件、歸集結(jié)果四位一體的研發(fā)費(fèi)用核算體系。

2、如何做好高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))歸集核算?

 

        高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入歸集前提是,對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品是由《國(guó)家重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域》的技術(shù)應(yīng)用生產(chǎn)而獲得的;

高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入名稱(chēng)與企業(yè)日常財(cái)務(wù)記賬的產(chǎn)品(服務(wù))名稱(chēng)盡可能一致,如果不一致,需明確歸集分類(lèi)依據(jù);

高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的名稱(chēng)與企業(yè)所開(kāi)具發(fā)票的名稱(chēng)盡可能一致,如果企業(yè)開(kāi)具的發(fā)票產(chǎn)品名稱(chēng)是統(tǒng)稱(chēng),則應(yīng)該附上銷(xiāo)售明細(xì)單或者出庫(kù)單加以證明;

        要注意高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入核算結(jié)果與企業(yè)納稅申報(bào)表數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系。

高企認(rèn)定條件:

 

①企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;

②企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

③對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

④企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

⑤企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:最近一年銷(xiāo)售收入小于5000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%;最近一年銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

⑥近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

⑦企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;

⑧企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

 

 

 

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