高新技術(shù)企業(yè)資格要件執(zhí)行口徑的變化
| 年份 | 要求 |
| 2008-2011 | 八大領(lǐng)域：一級(jí)領(lǐng)域 |
| 2012-2014 | 確認(rèn)到二級(jí)領(lǐng)域 |
| 2015 | 精確到最低一級(jí)目錄的內(nèi)容 |
| 2016-2018 | 八大領(lǐng)域；精確三級(jí)領(lǐng)域 |
| 年份 | 要求 |
| 2008 | 近三年內(nèi)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；獨(dú)占許可方式的可使用；認(rèn)可企業(yè)申報(bào)高新當(dāng)年獲得的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán) |
| 2009-2010 | 未簽受讓合同或已簽合同但未經(jīng)登記備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不可使用；獨(dú)占許可不是全球或是全球但合同未經(jīng)過(guò)備案的不可使用 |
| 2011 | 受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要提供機(jī)構(gòu)出具的變更、授權(quán)證明； |
| 2012 | 獨(dú)占許可方式受到認(rèn)定部門排斥 |
| 2013-2014 | 不認(rèn)可申報(bào)當(dāng)年取得證書的知識(shí)產(chǎn)權(quán) |
| 2015 | 北京等地對(duì)非軟件企業(yè)申報(bào)6個(gè)軟件著作權(quán)的做法質(zhì)疑；知識(shí)產(chǎn)權(quán)需與研發(fā)項(xiàng)目（RD）和主要收入（PS）直接相關(guān) |
| 2016-2018 | 取消近三年取得的限制；有效期內(nèi)Ⅰ類可重復(fù)使用，Ⅱ類只能使用一次 |
|
年份 |
要求 |
|
2008 |
人員數(shù)歸集方式混亂，只提供花名冊(cè)，未提供其他輔助證明材料 |
|
2009 |
職工總數(shù)為與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數(shù)之和 |
|
2010-2012 |
多數(shù)地區(qū)要求提供勞動(dòng)合同、學(xué)歷證書或職稱證書等證明材料 |
|
2013-2014 |
提供員工花名冊(cè)變化情況說(shuō)明，部分地區(qū)要求提交社保繳費(fèi)證明 |
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2015 |
部分地區(qū)要求使用全年季平均數(shù)計(jì)算人數(shù)（參照企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表） |
|
2016 |
計(jì)算方法使用全年月平均數(shù)；花名冊(cè)中標(biāo)注是否為科技人員，提供社保繳納明細(xì)表、勞動(dòng)合同、學(xué)歷證書等證明材料 |
|
2017–2018 |
部分地區(qū)要求提交科技人員全員花名冊(cè) |
| 年份 | 要求 |
| 2008-2010 | 研發(fā)項(xiàng)目采用臨時(shí)拼湊、分拆方式；研發(fā)費(fèi)用從成本賬戶硬性分離 |
| 2011-2013 | 廣東等地區(qū)要求設(shè)立研究開發(fā)費(fèi)用專帳；天津地區(qū)要求在“管理費(fèi)用”下設(shè)“研究開發(fā)費(fèi)”，凡不在項(xiàng)下的，不予認(rèn)可 |
| 2014 | 北京等地區(qū)要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬 |
| 2015 | 與研發(fā)活動(dòng)相關(guān)的要件審查和管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格（申請(qǐng)項(xiàng)目鑒定、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、設(shè)立研發(fā)費(fèi)用輔助賬等） |
| 2016 | 研發(fā)費(fèi)用占比調(diào)整為5%、4%、3%，其他費(fèi)用占比為20%研發(fā)項(xiàng)目材料要求提高（技術(shù)含量提高、邏輯性、關(guān)聯(lián)性） |
| 2017–2018 | 提供研發(fā)項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告 |
| 年份 | 要求 |
| 2008 | 收入歸集口徑混亂，高新收入與總收入、銷售收入的統(tǒng)計(jì)口徑不一致 |
| 2009-2010 | 需要經(jīng)備案的技術(shù)合同確認(rèn) |
| 2011-2014 | 關(guān)注主要產(chǎn)品的核心技術(shù)要與知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián) |
| 2015 | 部門地區(qū)參照新的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表中《高新技術(shù)明細(xì)表》中“總收入”說(shuō)明 |
| 2016-2018 | 明確總收入歸集口徑：收入總額減去不征稅收入；擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品（服務(wù)）收入占總高新收入50%以上；技術(shù)承包收入不再屬于高新收入。 |
| 年份 | 要求 |
| 2008-2011 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上發(fā)明或6項(xiàng)以上其他專利；科技成果轉(zhuǎn)化年均4項(xiàng)為宜；組織管理制度5項(xiàng)有就行；成長(zhǎng)性指標(biāo)––總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售增長(zhǎng)率。 |
| 2012 | 與當(dāng)年高新認(rèn)定時(shí)申報(bào)的材料保持一定的邏輯性，組織管理水平要強(qiáng)調(diào)得分點(diǎn)。 |
| 2013-2015 | 近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告（技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)工作總結(jié)）（北京海淀區(qū)科委特別要求）; |
| 2016 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上發(fā)明或6項(xiàng)以上其他專利；科技成果轉(zhuǎn)化年均5項(xiàng)為宜；組織管理制度8項(xiàng)；成長(zhǎng)性指標(biāo)––凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售增長(zhǎng)率 |
| 2017–2018 | 浙江等地科技成果轉(zhuǎn)化列表中轉(zhuǎn)化時(shí)間精確到日，且要提供科技成果轉(zhuǎn)化情況說(shuō)明 |
近年來(lái)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格。主管部門對(duì)高新申報(bào)材料的審核主要以書面材料為準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)材料要求越來(lái)越全面，關(guān)注各個(gè)申報(bào)表之間的邏輯性與關(guān)聯(lián)性，例如IP表與RD、PS表之間的邏輯性、關(guān)聯(lián)性等。
在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格的同時(shí)，主管部門對(duì)高新技術(shù)企業(yè)審查的技術(shù)手段也越來(lái)越高，例如可以從關(guān)聯(lián)的網(wǎng)站中核查到企業(yè)申報(bào)材料中各類信息和數(shù)據(jù)的真實(shí)性，從“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站”查詢專利的真實(shí)性、時(shí)效性，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除與高新申報(bào)材料的差異等。
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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技項(xiàng)目申報(bào)
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