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2018年高企未通過的原因

1）科技人員一票否決（科技人員占職工總數(shù)不低于10%）

采取措施：

①科技人員名單，盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員，指標(biāo)不要剛好過線；

②科技人員必須入職繳社?；騻€稅183天以上；

③科技人員專業(yè)與學(xué)歷，理工類，允許少量非理工科相關(guān)專業(yè)的，但工作時間、工作經(jīng)驗和相關(guān)職稱證可佐證；

④科技人員薪資水平處于公司整體或行業(yè)平均水平之上；

⑤研發(fā)組織架構(gòu)完善合理，所設(shè)置崗位、職務(wù)清楚得當(dāng)、安排合理；

⑥研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結(jié)題報告中的參與人員一致，任務(wù)分工一致

2）研發(fā)費用一票否決（收入在5000萬以下的，占比5%以上；5000萬-2億之間的，占比4%以上；2億以上的，占比3%）

采取措施：

①研發(fā)項目要符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義，具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性（項目鑒定、科技計劃政府立項、產(chǎn)學(xué)研合作、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請等）；

②研發(fā)費用結(jié)構(gòu)合理，對于不同技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)活動結(jié)構(gòu)明細特征各有不同；

③研發(fā)輔助賬或?qū)Ｙ~規(guī)范合理，在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露，所披露數(shù)據(jù)保持一致。

3）高新技術(shù)產(chǎn)品收入一票否決

采取措施：

①合同發(fā)票規(guī)范，檢測報告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所定的高新技術(shù)產(chǎn)品；

②高新技術(shù)產(chǎn)品（PS表）論述跟技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性貼切，產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵指標(biāo)、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權(quán)支撐突出，提升高新技術(shù)產(chǎn)品價值；

③產(chǎn)品是否太傳統(tǒng)，若太傳統(tǒng)，需借助第三方的產(chǎn)品認定、檢測報告等來佐證

4）創(chuàng)新能力評價不達標(biāo)一票否決（成果轉(zhuǎn)化得分低）

采取措施：正確理解成果轉(zhuǎn)化

①是科技成果

②已經(jīng)應(yīng)用產(chǎn)生了效果

③與申報的技術(shù)領(lǐng)域一致

④轉(zhuǎn)化時間近三年

⑤不僅數(shù)量，還要質(zhì)量，能實質(zhì)性為企業(yè)帶來效益

5）創(chuàng)新能力評價不達標(biāo)一票否決（財務(wù)分低）

2019年評審趨勢解析

1）對知識產(chǎn)權(quán)方面的考核越來越嚴(yán)格

表現(xiàn)A：國家抽查提出的問題匯總，近一半以上的問題與知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容相關(guān)

表現(xiàn)B：2018年廣東省針對已通過高企進行知識產(chǎn)權(quán)情況抽查，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)并未按照高企要求的“II類知識產(chǎn)權(quán)在高企認定工作中只能使用一次”進行操作，對存在上述問題的企業(yè)要求進行情況說明

表現(xiàn)C：2018年高企網(wǎng)絡(luò)評審結(jié)果顯示，知識產(chǎn)權(quán)部分的得分普遍偏低

2）對企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模方面的要求越來越嚴(yán)格

表現(xiàn)A：2017年網(wǎng)上申訴、現(xiàn)場答辯中，利潤為負、銷售收入小于200萬、職工總數(shù)少于10人的企業(yè)不予通過

表現(xiàn)B：各區(qū)域科技主管部門對于推薦至省廳的企業(yè)以及其提交的申報資料質(zhì)量要求越來越嚴(yán)格，每一家均會進行現(xiàn)場考察，核查申報資料

3）對企業(yè)提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴(yán)格

表現(xiàn)：專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品-知識產(chǎn)權(quán)-技術(shù)領(lǐng)域“之間的相關(guān)性

4）成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平部分考核越趨嚴(yán)格

表現(xiàn)：2018年高企網(wǎng)絡(luò)評審結(jié)果顯示，成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學(xué)研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機構(gòu)，都不能獲取專家的認可。