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為加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，積極培育新動能，省科技廳會同省財政廳、人民銀行濟南分行、山東銀保監(jiān)局繼續(xù)組織實施第八屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（山東賽區(qū)）暨2019年山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃（以下簡稱“行動計劃”）。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》和《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》及全省“擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實”工作動員大會精神，大力培育創(chuàng)新能力強、高成長性和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的中小微企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)，積極探索符合創(chuàng)新規(guī)律的科技創(chuàng)新項目評價和遴選模式，發(fā)揮財政資金的杠桿放大作用，引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資等各類社會資源持續(xù)支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為培育全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長點做出貢獻。

二、競技主體

“行動計劃”設(shè)企業(yè)組、團隊組，其中企業(yè)組分新銳類企業(yè)、精英類企業(yè)兩類。

企業(yè)組：注冊地在山東省內(nèi)（不含青島），經(jīng)國家認(rèn)定的科技型中小企業(yè),具有創(chuàng)新能力和高成長潛力，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、制造、服務(wù)等業(yè)務(wù)，經(jīng)營規(guī)范，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛，社會信譽良好，無不良記錄，上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為。

新銳類企業(yè)2018年銷售額不超過5000萬元人民幣。精英類企業(yè)2018年銷售額超過5000萬元人民幣，不超過2億元人民幣。

省重點研發(fā)計劃已支持項目可參加“行動計劃”，支持經(jīng)費超過“行動計劃”的項目不再給予經(jīng)費支持。

團隊組：在申報階段尚未注冊成立企業(yè)的、擁有科技創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)計劃的省內(nèi)外創(chuàng)業(yè)團隊（如海外留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)人員、進入創(chuàng)業(yè)實施階段的優(yōu)秀科技人員團隊、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊等），核心團隊成員不少于3人；無知識產(chǎn)權(quán)糾紛，無不良記錄。

三、競技領(lǐng)域及承辦單位

2019年“行動計劃”設(shè)電子信息、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、先進制造、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋科技等8個技術(shù)領(lǐng)域。為進一步加快我省人工智能產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，吸引優(yōu)秀人工智能科技成果落地山東，特在電子信息技術(shù)領(lǐng)域設(shè)立人工智能方向。

承辦單位將面向各設(shè)區(qū)市科技局、省級以上高新區(qū)、各區(qū)（縣）人民政府征集承辦意愿，結(jié)合區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和承辦實力確定。

四、進度安排

1．宣傳發(fā)動（4月）

4月中上旬?dāng)M在濟南召開媒體發(fā)布會，邀請有關(guān)媒體單位參加，總結(jié)2018年行動計劃實施情況，發(fā)布介紹2019年行動計劃方案和支持政策。

與各市科技局、高新區(qū)合作舉行專題培訓(xùn)宣講、專家論壇、模擬路演等活動，分區(qū)域面向企業(yè)宣傳2019年行動計劃，廣泛宣傳發(fā)動企業(yè)報名,對商業(yè)計劃書和路演答辯準(zhǔn)備等內(nèi)容進行培訓(xùn),針對模擬路演中存在的問題進行專項輔導(dǎo)點評。

2. 報名審核

參與企業(yè)在“行動計劃”官方網(wǎng)站（http://cloud.sdstc.gov.cn/stads/）報名注冊，各市科技局負(fù)責(zé)組織對報名企業(yè)資料進行審核推薦，報名截止時間為2019年6月15日，審核推薦截止時間為2019年6月21日。

3. 網(wǎng)上初選和現(xiàn)場晉級

網(wǎng)上初選。各競技領(lǐng)域承辦單位從山東省科技專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，集中組織進行網(wǎng)上初選。每個競技領(lǐng)域按照參加網(wǎng)上初選階段企業(yè)數(shù)量50%的比例確定進入現(xiàn)場晉級階段的企業(yè)數(shù)量。（“行動計劃”組委會可根據(jù)報名情況對晉級數(shù)量作相應(yīng)調(diào)整）

現(xiàn)場晉級。各競技領(lǐng)域承辦單位組織本領(lǐng)域晉級企業(yè)按“7分鐘路演+3分鐘答辯”的方式進行現(xiàn)場競技，每個競技領(lǐng)域按照參加本階段企業(yè)數(shù)量50%的比例確定本階段最終晉級勝出的企業(yè)數(shù)量。

網(wǎng)上初選和現(xiàn)場晉級時間為2019年6月26日-8月11日，各承辦單位根據(jù)本技術(shù)領(lǐng)域活動安排確定時間。

4. 公示公告

“行動計劃”組委會在“行動計劃”官方網(wǎng)站上公示各競技領(lǐng)域現(xiàn)場晉級勝出的企業(yè)。

5. 推薦國賽

“行動計劃”作為第八屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽山東賽區(qū)，省科技廳將根據(jù)《科技部關(guān)于舉辦第八屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的通知》（國科發(fā)火〔2019〕106號）要求，從“行動計劃”優(yōu)秀企業(yè)中確定推薦入圍全國行業(yè)總決賽的企業(yè)名單。各領(lǐng)域承辦單位組織投資機構(gòu)對擬推薦入圍全國行業(yè)總決賽的企業(yè)開展盡職調(diào)查工作。

6．國賽系列輔導(dǎo)培訓(xùn)

省科技廳圍繞我省推薦入圍中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)總決賽的企業(yè)，組織系列輔導(dǎo)培訓(xùn)活動，邀請國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽評委、創(chuàng)投金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人等專家對商業(yè)計劃書和路演答辯準(zhǔn)備進行培訓(xùn),針對模擬路演中存在的問題進行專項輔導(dǎo)點評。

五、政策支持

1.支持企業(yè)政策

科技計劃項目經(jīng)費支持。對每個技術(shù)領(lǐng)域現(xiàn)場晉級勝出，且符合山東省科技計劃項目申報要求的企業(yè)，新銳類企業(yè)給予最高30萬元的科技計劃項目經(jīng)費支持，精英類企業(yè)給予最高50萬元的科技計劃項目經(jīng)費支持。

科技金融補助支持。在活動結(jié)束一年內(nèi)，對所有參加現(xiàn)場晉級的新銳類企業(yè)首次獲得風(fēng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等創(chuàng)業(yè)資本支持的，按投資金額的10%給予跟進支持；獲得首筆銀行貸款的，按當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予最長兩年的貼息支持。

科技計劃項目經(jīng)費和科技金融補助支持總額度限制。每個企業(yè)獲得科技計劃項目經(jīng)費與科技金融補助支持兩項相加的總額度最高100萬元。

國賽獲獎配套支持。選取參加現(xiàn)場晉級的優(yōu)秀企業(yè)推薦參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國行業(yè)總決賽，對獲得中央財政支持獎勵資金的企業(yè)，按獎勵額度1:1比例給予科技計劃項目經(jīng)費配套支持。

普惠性政策支持。所有參與企業(yè)均享受以下普惠性政策。（1）落實研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金、創(chuàng)新券、高新技術(shù)企業(yè)科技保險財政補償、技術(shù)合同登記稅收優(yōu)惠等普惠性政策；（2）列入山東省高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，對符合《山東省小微企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)財政補助資金管理辦法》規(guī)定的企業(yè)給予一次性10萬元補助；（3）享受山東省金融顧問服務(wù)，列入山東省企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)優(yōu)先支持；（4）優(yōu)先推薦到合作銀行給予科技成果轉(zhuǎn)化貸款和利率優(yōu)惠等貸款支持，納入科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償范圍；（5）優(yōu)先推薦給省新舊動能轉(zhuǎn)換基金、活動合作投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。

2.支持團隊政策

跟蹤后補助支持。對每個技術(shù)領(lǐng)域現(xiàn)場晉級勝出的創(chuàng)業(yè)團隊，活動結(jié)束一年內(nèi)在山東省注冊成立的企業(yè)進行跟蹤，根據(jù)其轉(zhuǎn)化參賽項目取得的成效，對符合山東省科技計劃項目申報要求的，給予最高50萬元科技經(jīng)費后補助支持。

科技金融補助支持。對參加現(xiàn)場晉級的所有創(chuàng)業(yè)團隊活動結(jié)束一年內(nèi)在山東省注冊成立的企業(yè)，可享受新銳類企業(yè)的科技金融補助支持。

跟蹤后補助和科技金融補助支持總額度限制。每個企業(yè)獲得跟蹤后補助與科技金融補助支持兩項相加的總額度最高100萬元。

優(yōu)先推薦及普惠性政策支持。對參加現(xiàn)場晉級的所有創(chuàng)業(yè)團隊：（1）優(yōu)先推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)；（2）優(yōu)先推薦到省級以上專業(yè)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間落地；（3）享受山東省金融顧問服務(wù)，列入山東省企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)優(yōu)先支持；（4）活動結(jié)束一年內(nèi)在山東省注冊成立的企業(yè)，均享受企業(yè)組的普惠性政策支持。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省科技廳、省財政廳、人民銀行濟南分行、山東銀保監(jiān)局等部門和單位組成的“行動計劃”組織委員會。組委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省科技服務(wù)發(fā)展推進中心，具體負(fù)責(zé)行動計劃的落實、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

2.科學(xué)組織實施。各擬承辦單位根據(jù)行動計劃整體方案，制定擬承辦領(lǐng)域具體實施方案并向組織委員會提出申請，組織委員會將組織廳相關(guān)處室、單位共同對方案進行研究，綜合確定各領(lǐng)域的具體承辦單位。實施方案要明確競技活動目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、時間進度、宣傳組織和責(zé)任安排，確保競技活動按照統(tǒng)一要求分步實施。

3.加強金融對接。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場主導(dǎo)作用，積極與省內(nèi)、省外的銀行、投資、基金等金融機構(gòu)進行對接，邀請參與本次競技活動，引導(dǎo)和促進各類社會資源持續(xù)支持我省中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

4.強化宣傳報道。委托專業(yè)機構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)本次競技活動的宣傳報道，有針對性制定整體策劃和宣傳方案，經(jīng)組委會同意后組織實施，并協(xié)助做好本次活動的整體策劃、媒體宣傳等工作。完善競技活動官方網(wǎng)站、報名評審系統(tǒng)、官方微信、微博等服務(wù)平臺，進一步提高競技活動的社會影響力。各承辦單位負(fù)責(zé)組織所承辦領(lǐng)域的宣傳報道，充分利用當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策吸引優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化落地。

5.嚴(yán)格組織紀(jì)律。從活動的程序、評委管理、評分標(biāo)準(zhǔn)等各個環(huán)節(jié)入手，做到“公開、公平、公正”。一是引進公證機構(gòu)，對活動全過程及結(jié)果進行公證。二是公開透明，對大賽進行全程錄像，通過省科技廳網(wǎng)站、官網(wǎng)等渠道，第一時間發(fā)布比賽過程和比賽結(jié)果等信息，并公開、暢通比賽監(jiān)督、投訴渠道。三是制定評審工作規(guī)范、加強評委管理，通過工作規(guī)范中職責(zé)、紀(jì)律約束評委及相關(guān)工作人員的行為。

 

 

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