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中央經(jīng)濟工作會議提出，今年要進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，提振市場信心。面對經(jīng)濟運行下行壓力，我省高度重視“六穩(wěn)”工作，年初超前謀劃，及時出臺《關于推動“六穩(wěn)”工作落地見效的若干意見》(以下簡稱意見)，推出30條務實管用的措施，推進“六穩(wěn)”工作部署落地見效，促進全省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

省發(fā)展改革委綜合處相關負責人表示，“30條意見”緊盯“六穩(wěn)”工作中最突出的矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，找準癥結、靶向發(fā)力，對已出臺實施的政策措施不再重復，簡潔明了、務實管用，具有很強的針對性、操作性。

千方百計穩(wěn)就業(yè)。意見從落實穩(wěn)就業(yè)政策、提高就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預警能力、加強對重點群體就業(yè)支持力度、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、強化就業(yè)服務和培訓等方面提出5條意見，提出全面推行終身職業(yè)培訓制度，政府補貼的職業(yè)技能培訓項目向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓機構全面開放，運用大數(shù)據(jù)等手段對職業(yè)培訓過程進行全方位監(jiān)管。

疏堵結合穩(wěn)金融。針對中小企業(yè)融資難問題，意見提出推動商業(yè)銀行、供應鏈核心企業(yè)建立供應鏈金融合作機制，為中小微企業(yè)提供便捷的融資渠道。鼓勵金融機構開展知識產(chǎn)權、倉單、應收賬款等抵質(zhì)押貸款業(yè)務，推廣小微企業(yè)無還本續(xù)貸業(yè)務。意見還從深化金融供給側結構性改革、強化政銀企對接、打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)、完善信用體系增進銀企互信等方面提出針對性的意見。

精準施策穩(wěn)外貿(mào)。今年一季度我省進出口增長5.1%，較全國增幅高1.4個百分點。意見要求完善外貿(mào)扶持政策，加快出口退稅進度，辦理出口退稅平均時間在10個工作日以內(nèi)，一類出口企業(yè)和新舊動能轉換企業(yè)在2個工作日以內(nèi)，2019年年底無紙化申報退(免)稅額占全部退(免)稅額的比重達到90%；對小微外貿(mào)企業(yè)在全省出口信用保險統(tǒng)保平臺下短期出口險保費全額支持；培育認定第二批外貿(mào)轉型升級試點縣(市、區(qū))，每個縣(市、區(qū))最高獎勵不超過800萬元。

“雙招雙引”穩(wěn)外資。意見要求完善“雙招雙引”考核制度，提高對引進外資項目質(zhì)量的考核權重，適當延長考核周期、降低考核頻次，引導各級專注精力抓招商，追求招商引資長效，并將重大招商活動項目簽約及推進情況納入考核，促進項目盡快落地。

抓實項目穩(wěn)投資。意見從抓好重大項目建設、穩(wěn)定基礎設施和房地產(chǎn)投資、加強政府專項債券管理、開展項目能耗指標市場化交易、培育國內(nèi)市場等方面提出5條意見。穩(wěn)投資，重大項目要加快落地。意見要求，制訂全省重大項目前期工作攻堅計劃，提高儲備項目開工率；完善新舊動能轉換重大項目聯(lián)席會議制度，研究解決制約項目落地的要素瓶頸，對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，因土地、環(huán)境容量、能耗指標等限制無法落地的，研究省級或市級統(tǒng)籌調(diào)劑使用辦法。

強化引導穩(wěn)預期。意見要求各級各部門清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，避免去產(chǎn)能、環(huán)保治理等政策頻繁起落和搖擺，無法定依據(jù)、未經(jīng)法定程序，不得強制企業(yè)停建、停產(chǎn)，不得隨意對企業(yè)停電、停水、停氣；落實房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責任制，濟南、青島要科學制訂“一城一策”實施方案。

省發(fā)展改革委綜合處相關負責人說，“30條意見”有利于提振市場信心，關鍵在于抓好落實。每條意見都明確了分管省領導和具體責任部門，要求省政府各部門、各直屬機構要細化制訂配套措施，各市也要結合實際制訂實施方案，形成看得見的“施工圖”和“進度表”，確保各項措施落實到位。

來源：（山東省發(fā)展和改革委員會）

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