高企申報(bào)中如何提升科技成果轉(zhuǎn)化得分
2016年6月22日,由科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局修訂印發(fā)了2016年新版《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(后文簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定指引》)。新的《認(rèn)定指引》高企創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中,科技成果轉(zhuǎn)化模塊分值仍是30分,但與2008年的《工作指引》相比,對(duì)企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化提出更豐富的內(nèi)涵,特別是進(jìn)一步明確了成果轉(zhuǎn)化的形式。過(guò)去不少企業(yè)因?yàn)樯陥?bào)人員對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化概念比較模糊,雖然實(shí)施了成果轉(zhuǎn)化,但是材料沒(méi)組織好,卻未獲評(píng)高分。要想提升得分,必須對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的要求理解到位,并組織好相關(guān)證明材料。
一、什么是科技成果轉(zhuǎn)化?
按照《認(rèn)定指引》,科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
二、科技成果轉(zhuǎn)化有哪些形式?
按照《認(rèn)定指引》,科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:
(1)自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;
(2)向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;
(3)許可他人使用該科技成果;
(4)以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;
(5)以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;
(6)其他協(xié)商確定的方式。
三、科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是如何的?
按照《認(rèn)定指引》由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下:
A. 轉(zhuǎn)化能力強(qiáng), ≥5項(xiàng) (25-30分)
B. 轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),≥4項(xiàng) (19-24分)
C. 轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(xiàng) (13-18分
D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項(xiàng) (7-12分)
E. 轉(zhuǎn)化能力弱, ≥1項(xiàng) (1-6分)
F. 轉(zhuǎn)化能力無(wú), 0項(xiàng) (0分)
四、高企申報(bào)該如何準(zhǔn)備科技成果轉(zhuǎn)化材料呢?
簡(jiǎn)而言之,從成果來(lái)源、成果轉(zhuǎn)化形式、成果轉(zhuǎn)化結(jié)果三個(gè)環(huán)節(jié)去組織每一項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)證明材料具體如下:
(一)成果來(lái)源證明材料組織
1.成果源自于企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目:證明材料選擇性提供項(xiàng)目立項(xiàng)、結(jié)題、成果鑒定報(bào)告、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.成果源自于外購(gòu)技術(shù)成果:證明材料選擇性提供正式技術(shù)交易合同、產(chǎn)學(xué)研合作合同、專(zhuān)利購(gòu)買(mǎi)協(xié)議。
(二)成果轉(zhuǎn)化形式證明材料組織
1.自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化:這類(lèi)轉(zhuǎn)化形式可以通過(guò)提供企業(yè)自身成果轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料作為轉(zhuǎn)化形式證明材料。
2.合作實(shí)施轉(zhuǎn)化:這類(lèi)轉(zhuǎn)化形式包括向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例等轉(zhuǎn)化形式。其證明材料可結(jié)合實(shí)際情況提供轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)成果的合同、成果許可使用合同、成果價(jià)值評(píng)估報(bào)告及對(duì)應(yīng)股權(quán)合同。
3.其他協(xié)商確定的方式:可根據(jù)實(shí)際提供相關(guān)協(xié)商轉(zhuǎn)化的協(xié)議、合同作為成果轉(zhuǎn)化形式的證明材料。
(三)成果轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料組織
1.新產(chǎn)品、新材料:證明材料可以選擇性提供產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、新產(chǎn)品證書(shū)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品銷(xiāo)售合同、用戶(hù)使用報(bào)告、產(chǎn)品照片。
2.新工藝、新設(shè)備:工藝(設(shè)備)測(cè)試檢測(cè)報(bào)告、工藝(設(shè)備)參數(shù)說(shuō)明、設(shè)備備案文件、驗(yàn)收鑒定意見(jiàn)、用戶(hù)使用報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)照片。
五、如何提升科技成果轉(zhuǎn)化的得分
(一)總體原則
1、保證數(shù)量足夠。年均6項(xiàng)才能夠達(dá)到A檔的話(huà),近三年的科技成果轉(zhuǎn)化總數(shù)建議至少需要達(dá)到20項(xiàng)以上。
2、確保質(zhì)量過(guò)關(guān)。單純的湊數(shù)沒(méi)有意義,能夠得到評(píng)審專(zhuān)家認(rèn)可的科技成果轉(zhuǎn)化才是有效的轉(zhuǎn)化。
(二)高分攻略
要確保轉(zhuǎn)化質(zhì)量,仍然需要做到以下幾點(diǎn):
1. 厘清邏輯關(guān)系。成果與轉(zhuǎn)化結(jié)果是兩個(gè)概念,不可本末倒置,舉例來(lái)說(shuō)就是一個(gè)發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)化成了一個(gè)產(chǎn)品,而不是一個(gè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成了一個(gè)專(zhuān)利;成果不能重復(fù)出現(xiàn),轉(zhuǎn)化結(jié)果可以重復(fù)出現(xiàn)。
2. 充實(shí)說(shuō)明文字。今年的高企認(rèn)定新增了科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明這一要求,因此,需要總體上將科技成果轉(zhuǎn)化描述的清晰、準(zhǔn)確、充實(shí)。
3. 豐富證明材料。無(wú)論是科技成果還是轉(zhuǎn)化結(jié)果,都需要大量的材料來(lái)支撐。比如科技成果是發(fā)明專(zhuān)利,那么證明成果的材料可以是專(zhuān)利證書(shū),而證明轉(zhuǎn)化結(jié)果的可以是轉(zhuǎn)化當(dāng)年的運(yùn)用該專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)品銷(xiāo)售合同、發(fā)票等。證明材料越豐富,被認(rèn)可的可能性更高。
備注:
1、企業(yè)提供的所有成果轉(zhuǎn)化證明材料須為近三年企業(yè)新增加的材料,且成果轉(zhuǎn)化的結(jié)果必須與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān);
2、企業(yè)的科技成果應(yīng)該與研發(fā)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng),但不要求一一對(duì)應(yīng),可以一個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)多個(gè)(種)成果,也可以幾個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)1個(gè)成果。
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