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全國兩會 | 科技創(chuàng)新怎么干?一起來看2021年政府工作報告!

時間:2021-03-04 22:07來源:未知 作者:煙臺思創(chuàng) 點擊: 932 次

3月5日上午9時,第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理作政府工作報告,以下為2021年政府工作報告中關(guān)于科技創(chuàng)新方面的內(nèi)容。


圖片



“十三五”期間的歷史成就 ▉


創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。


“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)  ▉


堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。


  • 完善國家創(chuàng)新體系,加快構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強(qiáng)度高于“十三五”時期實際。


  • 堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。

  • 統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。


  • 加快數(shù)字化發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快數(shù)字社會建設(shè)步伐,提高數(shù)字政府建設(shè)水平,營造良好數(shù)字生態(tài),建設(shè)數(shù)字中國。


2021年主要目標(biāo)任務(wù)  ▉


政府工作報告提出,依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大新動能。促進(jìn)科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。


提升科技創(chuàng)新能力

  • 強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,推進(jìn)國家實驗室建設(shè),完善科技項目和創(chuàng)新基地布局。
  • 實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,深入謀劃推進(jìn)“科技創(chuàng)新2030-重大項目”,改革科技重大專項實施方式,推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制。
  • 支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心,增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等帶動作用。
  • 發(fā)展疾病防治攻關(guān)等民生科技。
  • 促進(jìn)科技開放合作。
  • 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
  • 基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,要健全穩(wěn)定支持機(jī)制,大幅增加投入,中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%落實擴(kuò)大經(jīng)費使用自主權(quán)政策,完善項目評審和人才評價機(jī)制,切實減輕科研人員不合理負(fù)擔(dān)。


運(yùn)用市場化機(jī)制激勵企業(yè)創(chuàng)新

  • 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制,完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策,縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
  • 延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%,用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。


優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

  • 繼續(xù)完成“三去一降一補(bǔ)”重要任務(wù)。
  • 先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額,提高制造業(yè)貸款比重,擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。
  • 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,實施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。
  • 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺,提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。
  • 加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度,豐富應(yīng)用場景。
  • 統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)布局。
  • 加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施質(zhì)量提升行動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,弘揚(yáng)工匠精神,以精工細(xì)作提升中國制造品質(zhì)。



(來源全國科技創(chuàng)新中心)

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